导读：
税，对于我们来说并不陌生，我们时时刻刻都在跟税打交道。买的食品，喝的饮料，购买的商品和服务都体现了我们和税的互动。营业税，是对在中国境内提供应税劳务、转让无形资产或销售不动产的单位和个人，就其所取得的营业额征收的一种税。
1营业税改增值税的意义
第一，有助于增值税体系的完善以及增值税收入的增加。1994年推行的生产型增值税，不允许增值税纳税人抵扣机器设备等货物所含税额，导致增值税链条的不完整。2009年我国增值税由生产型向消费型转变，允许纳税人抵扣。营业税改增值税，使增值税链条基本完整。营业税改增值税，从静态看增加了增值税收入;从动态看由于在最终消费以前的各个环节，税收环环相扣，基本消除了重复征税，促进分工，有助于提高经济效益。
第二，营业税改征增值税有利于我国优化经济结构。营业税改增值税是继2009年全面实施增值税转型之后，货物劳务税收制度的又一次重大改革，也是一项重要的结构性减税措施。将营业税改征增值税，有利于社会专业化分工，降低企业税收成本，增强服务型企业的发展能力，优化投资、消费和出口结构。
第三，有助于试点城市和地区获得制度分割收益，进一步提高相关产业的分工和专业化，提高城市竞争力。营业税改征增值税，提高分工和专业化，同时减轻相关行业消费者负担，可以刺激需求，对试点行业是有利的政策。试点地区可以带动更多企业和人员的加入，扩大试点地区相关产业群集规模，增强企业和区域竞争力。
第四，可以促进我国服务行业的发展，调整产业发展结构。目前的税制将大部分第三产业排除在增值税的征税范围之外，对服务业的发展造成了不利影响。因为营业税是对营业额全额征税，且无法抵扣，使企业为避免重复征税而倾向于“小而全”、“大而全”模式。不利于服务企业的发展，进而在国际贸易中处于劣势。
第五，营业税改征增值税，消除重复征税，社会再生产各个环节的税负下降，企业成本下降，引起物价降低，从而降低通货膨胀水平。长远角度看，营业税改增值税，可以促进产业间、产业内的分工与合作，有益于总体上经济效益的提高。同时对政府间收入分配产生影响。营业税改征增值税由于涉及的两个税种也是地方的主体税制，这要求地方政府尽快推行地方税制度改革，弥补因营业税改征增值税造成的地方税收损失，地方政府应尽快推动地方税的核心房地产税制度改革。
2营业税和增值税的区别
一、课征范围和课税环节
营业税的征收范围不如理论界定的那样广泛。为避免营业税的一般课征性质带来的重复课税问题，一般选定一个环节课征，如生产销售环节、批发环节或是零售环节。目前营业税改增值税，否者生产环节课征比较多。
增值税的征收范围主要指销售货物（指有形动产，也包括电力、热力和气体）。提供的加工、修理修配劳务。
二、税率和计税方法
征收营业税时往往采用从价计征的方法，实行比例税率。除税法特别规定对某些商品和劳务免税或是实行较高税率外，营业税一般不实施行业差别税率，而是对同一行业所有的营业行为按相同的税率课税。比如金融保险行业的税率就是百分三来计
征收增值税采用比例税率，按照一定的比例征收。为了发挥增值税的中性作用，原则上增值税的税率应该对不同行业不同企业实行单一税率，称为基本税率，实践中为照顾一些特殊行业或产品也增设了一档第税率，对出口产品实行零税率。由于增值税纳税人分成了两类，对这两类不同的纳税人有采用了不同的税率
三、 纳税义务人
营业税的纳税义务人一般规定是在中华人名共和国内提供应税劳务、转让无形资产或者销售不动产的单位和个人，为营业税的纳税义务人。
增值税的纳税义务人指凡在中华人民共和国境内销售或者进口货物、提供应税劳务的单位和个人都是增值税纳税义务人
四、扣缴义务人
中华人民共和国境外的单位或者个人在境内提供应税劳务、在境内未设有经营机构的，以其境内代理人为扣缴义务人;在境内没有代理人的，一购买方为扣缴义务人（增值税）
而在营业税方面，扣缴义务人有特别的规定如委托金融机构发放贷款的；纳税人提供建筑业应税劳务的；境外单位或者个人进行在境内发生应税行为而在境内未设有机构的；单位或个人进行演出，由他人售票的；个人转让专利权的及财政部规定的其他扣缴义务人。
3营业税的优惠政策有哪些
1、营业税起征点的规定。纳税人营业额未达到财政部规定的营业税起征点的，免征营业税。纳税人营业额达到起征点的，应按营业额全额计算应纳税额。营业税起征点的幅度规定如下：按期纳税的起征点为月营业额200－800元；按次纳税的起征点为每次（日）营业额50元。营业税起征点的适用范围限于个人。
2、建筑业的免税政策。单位和个人承包国防工程和承包军队系统的建筑安装工程取得的收入，免缴营业税。“国防工程和军队系统工程”是批由解放军总后勤部统一下达计划的国防工程和军队系统工程。
3、金融业的免税规定。对国际农业发展基金贷款利息的免税。
4、保险业免税政策。农牧保险免税。农牧保险是批为种植业、养殖业、牧业种植和饲养的动植物提供保险的业务。对保险公司开展一年期以上返还性人身保险业务的保费收入免自营业税。。
5、对文化体育业的免税政策。纪念馆、博物馆、文化馆、美术馆、展览馆、书画院、图书馆、文物保护单位举办文化活动的门票收入，宗教场所举办文化、宗教海云的门票收入，免征营业税。学校和其他教育机构提供的教育劳务，免缴营业税。与农业机耕、排灌、病虫害防治、植保、农牧保险以及相关技术培训业务、家禽、牲畜、水生动物的配种和疾病防治业务，免缴营业税。
6、服务业免税的规定。
（1）、托儿所、幼儿园、养老院、残疾人福利机构提供的育养服务，免缴营业税。
（2）、婚姻介绍，殡葬服务，免缴营业税
（3）、残疾人员个人提供的劳务，免缴营业税
（4）、医院、诊所和其他医疗机构提供的医疗服务，免缴营业税。
（5）、安置“四残人员”占企业生产人员35%以上的民政福利企业，其经营属于营业税“服务业“税目范围内（广告业除外）的业务，免缴营业税。
7、 转让无形资产的免税规定。个人转让著作权、免缴营业税。将土地使用权转让给农业生产者用于农业生产，免缴营业税。为了鼓励技术引进和推广，对科研单位取得的技术转上收入，免缴营业税。
4营业税暂行条例实施细则
第一条 根据《中华人民共和国营业税暂行条例》(以下简称条例)第十六条的规定制定本细则。
第二条 条例第一条所称应税劳务是指属于交通运输业、建筑业、金融保险业、邮电通信业、文化体育业、娱乐业、服务业税目征收范围的劳务。
加工和修理、修配，不属于条例所称应税劳务(以下简称非应税劳务)。
第三条 条例第五条第(五)项所称外汇、有价证券、期货买卖业务，是指金融机构(包括银行和非银行金融机构)从事的外汇、有价证券、期货买卖业务。非金融机构和个人买卖外汇、有价证券或期货，不征收营业税。
条例第五条第(五)项所称期货，是指非货物期货，货物期货不征收营业税。
第四条 条例第一条所称提供应税劳务、转让无形资产或销售不动产，是指有偿提供应税劳务、有偿转让无形资产或者有偿转让不动产所有权的行为(以下简称应税行为)。但单位或个体经营者聘用的员工为本单位或雇主提供应税劳务，不包括在内。
前款所称有偿，包括取得货币、货物或其他经济利益。
单位或个人自己新建(以下简称自建)建筑物后销售，其自建行为视同提供应税劳务。
转让不动产有限产权或永久使用权，以及单位将不动产无偿赠与他人，视同销售不动产。
第五条 一项销售行为如果既涉及应税劳务又涉及货物，为混合销售行为。从事货物的生产、批发或零售的企业、企业性单位及个体经营者的混合销售行为，视为销售货物，不征收营业税;其他单位和个人的混合销售行为，视为提供应税劳务，应当征收营业税。
纳税人的销售行为是否属于混合销售行为，由国家税务总局所属征收机关确定。
第一款所称货物，是指有形动产，包括电力、热力、气体在内。
第一款所称从事货物的生产、批发或零售的企业、企业性单位及个体经营者，包括以从事货物的生产、批发或零售为主，并兼营应税劳务的企业、企业性单位及个体经营者在内。
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